六合——南京的北大门，“天赐国宝，中华一绝”雨花石的主产地、江苏民歌《茉莉花》的发源地……

作为国家级新区江北新区的重要组成部分，今后的五年，是六合与全市同步率先全面建成小康社会的决胜期，是建设“强富美高”新六合取得重大进展的关键期，也是六合在江北新区开发建设中加快跨越发展的攻坚期。

站在新征程、新起点上，六合区将围绕“一个高水平建成、六个显著”，抢抓江北新区建设机遇，担当起建设江北新区光荣使命，坚持“干”字当头、“实”字为先，聚焦重点，攻坚突破，努力推动全区经济社会跨越发展，将六合打造成为江北新区的黄金腹地。

以创新打造发展新动能 加快实现现代产业聚集

“未来5年，六合将围绕新区‘三区一平台’的发展定位，积极对接新区‘4+2’产业体系，坚持把项目建设作为产业发展的主抓手，进一步完善重大项目推进机制，全面提高项目建设质效。”六合区相关负责人介绍，开发区要实现提速跨越，在积极争取空间拓展的同时，更加注重挖掘潜在空间资源，聚焦节能环保和高端装备制造产业，“招大引强”，努力构建集约集聚集群发展的新格局，到2020年，形成产值50亿元龙头企业1家，10亿元以上企业20家，5亿元以上企业50家。

南京化工园、中山科技园、新材料产业园地域相连、产业相近，将突出新材料、生命科学、高端精细化工等主攻方向，加强统筹谋划和整体联动，实现优势互补和协同发展。到2020年，新材料产业产值达到1200亿元，南京中山科技园生物医药产业实现产值突破200亿元，创成省级新兴产业示范区；街镇工业集中区要顺应新区规划，加快转型提升，切实提高准入门槛，因地制宜特色发展。

在引进和培育高端人才方面，六合牢固树立创新驱动的实质就是人才驱动，抓人才就是抓发展的理念，配合“创业南京”人才计划和江北新区创新创业十条的贯彻落实，大力实施“创业六合”人才计划，以人才的优先发展助推全区的转型发展；将人才工作与科技、产业深度融合，强化江北新区“4+2”主导产业以及六合现代农业等传统产业的产业引导作用和企业主体作用，加强人才链与产业链的连接，多措并举开展精准引才；建立招商引资与招才引智融合互动机制，探索“人才+团队+资本”打包引进的新模式，以人才引进带动产业发展，以产业发展集聚高端人才，达到引资与引智的“双赢”局面。

走活新型城镇化全盘棋 绘就美丽城乡新画卷

“十三五”期间，六合区将推动综合管廊和“海绵城市”等规划建设，加快引进商贸服务、金融商务、教育医疗等一批功能型配套项目，建设产城融合、生态宜居、智慧人文、富有活力的新城区。

除了新城，江北新区规划对六合老城和六合综合枢纽区也赋予了新的内涵。老城要着力加快雄州老城和大厂片区棚户区改造和老旧小区整治，有序实施历史文化街区保护开发，不断优化公共服务供给，全力推进老城有机更新，打造历史文化核心展示区及传统生活宜居区。综合枢纽区则依托滨江特色风光和长江四桥、西坝港区等交通优势，打造“港产城”融合、功能完善的现代化滨江宜居生态新城，打造集生产、办公、宜居于一体的复合功能片区。

六合区将加快农业供给侧结构性改革与农业产业布局战略性调整，以省市级农业园区为载体，以东部、北部、西部等干线公路为轴线，打造北部生态型特色农业、中部高效型规模农业、南部都市型休闲农业三大农业集群，争做全省绿色生态农业发展区、都市休闲农业领先区、现代高效农业样板（示范）区。

守住绿水青山 生态环境成为发展的绿色资本

“十三五”期间，六合将坚持生产与生活并重，加快重点园区循环式改造，推动传统制造业向“绿色制造”转型提升，发展文化、健康、养老等低消耗低污染的服务业，推动落实农业生产“一控二减三基本”措施，培育生态文化、生态道德，引导市民节能节水、绿色出行；坚持治理与监管并行，狠抓重点企业能耗管控和清洁生产审核，切实从源头上控制能源消耗和污染排放，加大环保监管力度，严格落实环境污染终身追责等制度，推动生态文明共建共享；坚持建设与保护并举，严格生态红线区域管控，加快完善生态补偿和运行监管机制，持续推进“绿色六合”工程，保护好山林湿地、水源涵养区和绿色廊道，努力增加森林碳汇，筑牢生态屏障

匠筑高品质人居生活 统筹谋划共享幸福生活

现在，六合区已建成21个医养融合型社区居家养老服务中心，12个AAA级社区居家养老服务中心，构建居家、社区、机构“三位一体”的养老服务体系，引入社会资本参与全区养老事业，有效破解养老难题。

今后5年，六合将以建设“教育名区”为目标，以教育现代化评价体系和江苏省中小学办学目标为标准，以全面推进素质教育为根本，实现各类教育均衡协调可持续发展。到2020年，把六合建成“结构布局合理、特色内涵丰富、师资素质优良、教育质量上乘、人民群众满意”的教育名区。

“十三五”期间，还将加大医疗卫生高层次人才引进培养力度，深化“三医联动”改革，建立健全分级诊疗体系，鼓励区内医疗机构通过共建医联体等方式提高技术和管理水平，积极发展非营利性民办医疗机构，努力为群众提供多样化优质医疗服务。

此外，六合区还将进一步加大住房保障力度，优先满足城镇低保和低收入住房困难家庭需求，积极构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房保障和供应体系。针对低收入农户、经济薄弱村、欠发达村和北部山区欠发达片区，深挖致贫根源，分类科学施策，努力实现精准扶贫、精准脱贫，想方设法鼓起百姓的“钱袋子”。

今后五年，

努力实现“五个显著提升”

经济发展水平显著提升

保持经济增长高于全市平均速度，进一步做大全区经济总量；推动产业发展迈向中高端水平，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重突破50%，服务业增加值占GDP比重超过40%，现代农业发展水平提高到90%以上。

人民生活水平显著提升

全体居民收入与全区经济同步增长，农村居民收入增速高于城镇居民，全面完成脱贫攻坚任务；教育、卫生、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全，城乡公共服务基本实现均等化。

环境质量水平显著提升

单位工业增加值能耗持续下降，主要污染物排放总量大幅减少，城镇污水达标处理率达95%以上，PM2.5浓度较2013年年均下降10%，全面完成省市下达的节能减排治污各项任务。力争到2020年，化工园创成国家级生态工业示范园区；区域空气和水环境质量达省市考核标准。

社会治理水平显著提升

深入推进依法治区，民主法治建设不断深化，人民民主的制度体系更加健全，法治建设满意度超过90%，社会文明程度明显提高。到2020年，全区基本实现水利现代化。

党建工作水平显著提升

全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党员干部的能力素质进一步提高，党组织的核心作用和党员的先锋模范作用充分发挥，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态普遍形成。